混凝土與水泥制品行業(yè) “十三五”發(fā)展規(guī)劃(10)

  預(yù)拌混凝土：

  （39）研究開發(fā)智能監(jiān)測和調(diào)整混凝土工作性的混凝土攪拌運輸車，確保預(yù)拌混凝土的質(zhì)量；

  （40）研究開發(fā)綠色混凝土工廠的工藝與成套裝備，特別是粉體工藝與裝備技術(shù)，大幅提高混凝土性能的質(zhì)量控制水平；

  （41）研究開發(fā)現(xiàn)代化建筑垃圾處置和資源化利用綠色工廠，形成自動化和智能化生產(chǎn)成套裝備，生產(chǎn)以粉體、骨料、預(yù)拌混凝土、陶粒為主的再生材料產(chǎn)品。

  預(yù)制混凝土樁：

  （42）開發(fā)帶擴頭功能的引孔植樁機組、中掘植樁機組等新型植樁施工裝備。

  混凝土和鋼筋混凝土排水管：

  （43）研究開發(fā)適應(yīng)異形、矩形管涵的鋼筋骨架自動焊接裝備，提高鋼筋骨架滾焊機的功能及自動化水平。

  混凝土電桿：

  （44）研究開發(fā)混凝土泵送喂料、頂推脫模、自動上卸絲、鏈板傳送、鋼筋骨架滾焊自動成型等自動化生產(chǎn)裝備。

  纖維增強水泥板/硅酸鈣板：

  （45）研究開發(fā)多功能、更大規(guī)模、更高精度、更高可靠性和穩(wěn)定性的自動化裝備，提高生產(chǎn)不同規(guī)格產(chǎn)品的能力，滿足個性化應(yīng)用需求。

  預(yù)制混凝土構(gòu)件：

  （46）研究開發(fā)混凝土復(fù)合外墻板成組立模生產(chǎn)裝備；

  （47）研究開發(fā)柔性化預(yù)制平臺、各種規(guī)格墻板自動化生產(chǎn)平臺及配套裝備、精加工裝備，上板和組板機械化裝備，滿足和適應(yīng)構(gòu)件的定制生產(chǎn)要求；

  （48）研究開發(fā)可適應(yīng)復(fù)雜配筋和異形造型的混凝土構(gòu)件3D打印裝備。

  裝飾混凝土：

  （49）研究開發(fā)用于裝飾混凝土和纖維增強水泥制品噴射成型的智能化裝備，提高板材和異形材的尺寸和厚度的精確性；

  （50）研究開發(fā)制備裝飾混凝土模具的3D打印設(shè)備機組。

（五）推動商業(yè)模式創(chuàng)新

  走產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展之路。貫通上下游產(chǎn)業(yè)，實施有限多元的集團(tuán)發(fā)展戰(zhàn)略，著重加強與混凝土各原材料產(chǎn)業(yè)、物流和建筑業(yè)的融合，做強做優(yōu)做大企業(yè)。

  打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)體系。在行業(yè)內(nèi)和相關(guān)行業(yè)之間，積極組建各種形式的產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，如技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟、聯(lián)合采購聯(lián)盟、聯(lián)合營銷聯(lián)盟、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)盟等，以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展為核心整合相關(guān)資源，通過建立眾創(chuàng)、眾籌、共享、共贏的發(fā)展機制，提高創(chuàng)新發(fā)展能力。

  加快發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。建立以服務(wù)生產(chǎn)制造業(yè)的發(fā)展為導(dǎo)向，通過發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新模式，鼓勵企業(yè)發(fā)展現(xiàn)代物流、工業(yè)設(shè)計、技術(shù)研發(fā)等生產(chǎn)性服務(wù)，鼓勵發(fā)展面向混凝土與水泥制品行業(yè)的信息技術(shù)服務(wù)、現(xiàn)代物流服務(wù)、融資服務(wù)、電子商務(wù)服務(wù)、檢驗檢測認(rèn)證、人力資源服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。

  （六）推進(jìn)綠色低碳發(fā)展

  以保護(hù)環(huán)境、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、資源綜合利用為重點，發(fā)揮混凝土及水泥制品行業(yè)綜合利廢的優(yōu)勢，促進(jìn)混凝土及水泥制品行業(yè)向生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)方向發(fā)展，提高可持續(xù)發(fā)展能力。

  打造綠色全產(chǎn)業(yè)鏈。建立綠色低碳發(fā)展理念，從綠色設(shè)計入手，建設(shè)綠色工廠，推進(jìn)綠色技術(shù)的應(yīng)用，生產(chǎn)綠色產(chǎn)品，通過企業(yè)的綠色運行、綠色管理，以及綠色能源、綠色包裝、綠色營銷和綠色貿(mào)易的實施，打造綠色全產(chǎn)業(yè)鏈，構(gòu)建綠色制造體系。

  推進(jìn)綠色升級改造。對產(chǎn)品生產(chǎn)開展碳足跡的評定，有針對性地進(jìn)行低碳生產(chǎn)的量化考核。對于部分能耗較高的產(chǎn)業(yè)，加快技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)改造，大力推進(jìn)生產(chǎn)過程的節(jié)能減排和綜合利廢。改造重點放在節(jié)能減排技術(shù)改造、能源高效利用技術(shù)改造、三廢零排放技術(shù)應(yīng)用、廢棄物資源化利用技術(shù)推廣等。

  加快綠色產(chǎn)品研發(fā)應(yīng)用。以綠色發(fā)展的有關(guān)政策為導(dǎo)向，大力開發(fā)綠色產(chǎn)品，全面推行綠色制造，努力構(gòu)建高效、清潔、低碳、循環(huán)的綠色制造體系。

  開展綠色標(biāo)識星級評價。積極參與國家有關(guān)主管部門開展的綠色建材評價標(biāo)識、綠色工廠評價和綠色產(chǎn)品評價的活動；發(fā)布行業(yè)綠色產(chǎn)品目錄，推薦綠色產(chǎn)品選購與工程應(yīng)用，促進(jìn)建設(shè)全國統(tǒng)一開放有序的綠色產(chǎn)品市場。

  （七）開啟智能制造模式

  加快推進(jìn)“兩化”深度融合，積極推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)與行業(yè)的融合，通過云計算和大數(shù)據(jù)提升內(nèi)部信息化管理水平和市場服務(wù)水平，重點推進(jìn)產(chǎn)品信息化，提高產(chǎn)品的信息技術(shù)含量和網(wǎng)絡(luò)化水平。組織一批智能化工廠和智能化車間試點項目，充分利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)發(fā)展新產(chǎn)業(yè)組織形式，實施小型化、專業(yè)化、個性化、柔性化生產(chǎn)，滿足個性化、多樣化的市場需求。

  （八）全面提升質(zhì)量品牌

  建立質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)盟，發(fā)揚工匠精神，通過制定更高水平的產(chǎn)品品質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，打造中國品牌企業(yè)和品牌產(chǎn)品。

  制修訂高性能混凝土用水泥產(chǎn)品、膠凝材料、性能調(diào)節(jié)型礦物材料、增強纖維和外加劑產(chǎn)品品質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。

  積極配合建筑工業(yè)化和住宅產(chǎn)業(yè)化，采用先進(jìn)的數(shù)字化智能技術(shù)與裝備制造高性能、高精度的混凝土預(yù)制構(gòu)配件，包括但不限于疊合樓板、內(nèi)外墻板、樓梯陽臺、整裝廚房衛(wèi)生間等產(chǎn)品，建立現(xiàn)代化工廠制造的混凝土部品構(gòu)件的高品質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。

  與國際標(biāo)準(zhǔn)對標(biāo)，制修訂各類產(chǎn)品和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，建立全面質(zhì)量管理規(guī)程，全面提升產(chǎn)品質(zhì)量，積極開展QC小組活動和混凝土大工匠的評選活動。

  （九）參與國際產(chǎn)能合作

  積極參與國家“一帶一路”戰(zhàn)略的實施，鼓勵有條件企業(yè)積極開展國際合作和對外投資，在已實現(xiàn)技術(shù)裝備出口的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，鼓勵企業(yè)開展國際產(chǎn)能合作，實施國際化發(fā)展戰(zhàn)略。

  繼續(xù)加強國際技術(shù)合作，引進(jìn)新技術(shù)、新裝備、新思路、新業(yè)態(tài)和國際人才，加強與行業(yè)內(nèi)的國際企業(yè)合作，提高行業(yè)的國際化水平。

  五、重大工程

  為實現(xiàn)重大材料、產(chǎn)品和裝備技術(shù)創(chuàng)新目標(biāo)，加快行業(yè)技術(shù)進(jìn)步和創(chuàng)新發(fā)展，在“十三五”時期，以市場需求為導(dǎo)向、龍頭企業(yè)為主體、政產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合，組織實施若干重大工程，到“十三五”末，全行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的投入占銷售收入比重達(dá)到1%左右。

  （一）共性基礎(chǔ)性創(chuàng)新工程

  工程目標(biāo)：充分發(fā)揮科技進(jìn)步和技術(shù)創(chuàng)新對創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的核心引領(lǐng)和支撐作用，開展水硬性膠凝材料應(yīng)用基礎(chǔ)研究，發(fā)展綠色低碳高性能膠凝材料體系，多功能復(fù)合材料制品、先進(jìn)成型工藝技術(shù)裝備、材料腐蝕防護(hù)技術(shù)和先進(jìn)混凝土及水泥制品工程應(yīng)用技術(shù)，滿足混凝土建筑和土木工程結(jié)構(gòu)更高、更長、更大、更強、更輕、更耐久的要求，打造更加綠色、更加環(huán)保、更多功能的水泥基復(fù)合材料制品，提高行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展和核心競爭能力。

  組織方式：依托大型企業(yè)集團(tuán)、高校與科研院所組建技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，以市場需求和行業(yè)可持續(xù)發(fā)展為導(dǎo)向，在科學(xué)論證的基礎(chǔ)上，選擇發(fā)展急需的共性關(guān)鍵性基礎(chǔ)性技術(shù)領(lǐng)域開展研究，在自主投入的基礎(chǔ)上積極爭取各級政府發(fā)展新材料的有關(guān)科技專項支持，大力推進(jìn)有關(guān)創(chuàng)新成果的工程化、產(chǎn)業(yè)化和市場化，加快提升行業(yè)的技術(shù)水平。

  （二）支撐平臺建設(shè)工程

  工程目標(biāo)：打造行業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的支撐平臺體系。在技術(shù)創(chuàng)新方面，發(fā)展企業(yè)、行業(yè)和國家工程技術(shù)中心，形成不同層級的協(xié)同創(chuàng)新工作體系；在技術(shù)服務(wù)方面，建設(shè)行業(yè)公共服務(wù)平臺，提供技術(shù)咨詢、檢測、產(chǎn)品設(shè)計、試制等公共研發(fā)服務(wù)平臺，為大眾創(chuàng)新、萬眾創(chuàng)業(yè)提供支撐條件。

  組織方式：組織混凝土與水泥制品行業(yè)領(lǐng)域的骨干企業(yè)、商校、科研院所發(fā)揮各自的優(yōu)勢特色，建設(shè)技術(shù)研發(fā)平臺，并向社會開放，并通過設(shè)立科技獎、技術(shù)革新獎等行業(yè)科技獎勵工作平臺，鼓勵眾創(chuàng)、分享、共贏的群眾性創(chuàng)新活動；通過開展各種專項技術(shù)競賽、設(shè)計大賽、職業(yè)技能大賽活動，建設(shè)服務(wù)大眾創(chuàng)新、崗位成才的工作平臺。

  （三）綠色低碳發(fā)展工程

  工程目標(biāo)：以國家有關(guān)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、資源綜合利用政策為指導(dǎo)，充分利用水泥基膠凝材料對各種固體廢物粉體材料的化學(xué)激發(fā)、膠結(jié)固化能力，大力開展固體廢物資源化綜合利用，開發(fā)綠色低碳建材產(chǎn)品，將混凝土與水泥制品制造業(yè)打造成綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)、循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)。

  組織方式：組織推廣應(yīng)用先進(jìn)成熟的資源綜合利用共性技術(shù)，大力發(fā)展以尾礦、工業(yè)固體廢棄物為原料生產(chǎn)各種混凝土及制品；以建筑垃圾處理和資源化再生利用為重點，進(jìn)一步提高固體廢棄物消納量；積極組織企業(yè)參加政府主管部門開展的各種綠色標(biāo)識評價工作，提高行業(yè)的綠色化水平。

  （四）領(lǐng)軍企業(yè)培育工程

  工程目標(biāo)：在各個產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域培育3-5家領(lǐng)軍企業(yè)，提高產(chǎn)業(yè)集中度和專業(yè)化水平，促進(jìn)混凝土與水泥制品行業(yè)集約發(fā)展，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)規(guī)模經(jīng)濟優(yōu)勢，提升行業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的能力。

  組織方式：實施大企業(yè)、大集團(tuán)戰(zhàn)略，打造行業(yè)龍頭企業(yè)，支持技術(shù)創(chuàng)新能力強、現(xiàn)代化管理水平高、擁有自主知識產(chǎn)權(quán)、資金實力雄厚的優(yōu)勢企業(yè)，通過兼并重組做大做強做優(yōu)主業(yè)，通過縱向延伸產(chǎn)業(yè)鏈，實施有限相關(guān)多元發(fā)展。

  六、保障措施

  本規(guī)劃是為混凝土與水泥制品行業(yè)未來五年的發(fā)展提出的綱要性指導(dǎo)意見，涵蓋了主要的材料制品子行業(yè)，為推動本規(guī)劃的貫徹落實，需要采取以下工作措施。

  （一）改善協(xié)會治理結(jié)構(gòu)，發(fā)揮領(lǐng)軍企業(yè)作用

  按照國家關(guān)于協(xié)會脫鉤、市場化發(fā)展的政策要求，進(jìn)一步改善協(xié)會治理結(jié)構(gòu)。建立行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)家共同負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)群體，讓企業(yè)家承擔(dān)更大的責(zé)任，充分發(fā)揮企業(yè)家在協(xié)會事業(yè)發(fā)展和實施行業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃中的主導(dǎo)作用。

  （二）爭取政府政策支持，加強行業(yè)自律管理

  積極爭取國家發(fā)改委、工信部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、國家質(zhì)監(jiān)總局、環(huán)保部等多個相關(guān)部門在相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策中對行業(yè)發(fā)展的支持，在行業(yè)自律、反映行業(yè)訴求、營造公平競爭環(huán)境方面充分發(fā)揮協(xié)會的作用，在推動行業(yè)誠信建設(shè)、建立健全行業(yè)職業(yè)道德準(zhǔn)則方面，充分信任協(xié)會，支持協(xié)會加強行業(yè)自律管理，建立理性的公平競爭的市場行為準(zhǔn)則，協(xié)助政府做好行業(yè)宏觀經(jīng)濟管理。

  （三）提升行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，加快技術(shù)創(chuàng)新轉(zhuǎn)化

  行業(yè)和產(chǎn)品向中高端發(fā)展需要更高的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)牽引，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的水平實際上是技術(shù)創(chuàng)新所達(dá)到的水準(zhǔn)。因此，與先進(jìn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)對標(biāo)是促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新的重要舉措。協(xié)會將積極開展行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制修訂，在積極推動政府標(biāo)準(zhǔn)提升以外，還要積極開展協(xié)會標(biāo)準(zhǔn)的制定，與國際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)對標(biāo)，建立更高的產(chǎn)品質(zhì)量技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，加快先進(jìn)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化為技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

  （四）積極發(fā)展國際合作，推動國際化發(fā)展

  代表中國混凝土與水泥制品行業(yè)發(fā)展與世界各國同行組織的技術(shù)和經(jīng)濟合作關(guān)系，聯(lián)合組織國際論壇會議，開展技術(shù)交流，促進(jìn)國外先進(jìn)技術(shù)的引進(jìn)。積極參與國家“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略的實施，鼓勵企業(yè)開展國際產(chǎn)能合作，在信息服務(wù)、市場調(diào)研、技術(shù)支持等方面幫助優(yōu)勢企業(yè)海外投資發(fā)展，在企業(yè)國際化發(fā)展中實現(xiàn)行業(yè)協(xié)會事業(yè)的國際化。

  （五）豐富協(xié)會服務(wù)資源，更好服務(wù)創(chuàng)新發(fā)展

  在政策、標(biāo)準(zhǔn)、科技、經(jīng)濟運行、質(zhì)量安全、誠信建設(shè)、職業(yè)水平評價、發(fā)展論壇、技術(shù)交流、技術(shù)咨詢、科技創(chuàng)新獎、各種職業(yè)教育、職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)競賽、會刊、官網(wǎng)、年鑒等方面，投入更多資源，全面建設(shè)服務(wù)行業(yè)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的資源，將協(xié)會建設(shè)成具有國際影響力的行業(yè)組織，更好地引領(lǐng)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級，服務(wù)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。